2021年11月网络热门事件网络舆情监测汇总

11 月全国网络舆情报告 1

一、传播数据分析 1

（一）热点事件 1

（二）类型分布 4

（三）区域分布 5

（四）热词解读 6

二、热点案例梳理 7

（一）河南安阳“狗咬人”事件 7

（二）网络主播雪梨和林珊珊偷逃税被处罚 10

三、下月研判建议 14

（一）基层治理乱象多发，应抓好党风廉政提升治理效能 14

（二）面对疫情反弹压力与新变异毒株扩散，需严防死守 15

（三）安全生产风险牵涉多个领域，需完善抽检惩戒机制 16

11 月全国网络舆情报告

1. 月，多地疫情、十九届六中全会、2022 年度国考、双 11 等话题备受舆论聚焦。从类型分布上看，社会民生类事件最多。在区域分布上，与全国相关的热点事件有 19 个，而在省市区层级中，上海、河南、江西热点事件均为 2 个。在热词分布上，“多地疫情”“十九届六中全会”“十九届六中全会精神”等词汇热度较高。

随着 12 月到来，需注意以下舆情风险及应对建议：基层治理乱象多发，应抓好党风廉政提升治理效能；面对疫情反弹压力与新变异毒株扩散，更需严防死守；安全生产风险牵涉多个领域，需完善抽检惩戒机制。

一、传播数据分析

（一）热点事件

根据网络公开信息梳理出 11 月典型事件，在数据搜集基础上加权计算得出舆情热度值。在此基础上，按照热度值大小依次排序，筛选出 TOP30 舆情事件。

表：本月热点舆情事件 TOP30

序号	事件名称	热度
1	北京、黑河、大连、满洲里等多地发生疫情	1054450.45

1

2	十九届六中全会在京胜利召开	624567.35
3	2022 年度国考顺利结束	274881.25
4	《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决	232388.4
议》公布
5	双 11 成绩单出炉：天猫 5403 亿元 京东 3491 亿元	182619.3
6	河南安阳严肃处理“狗咬人”事件	107502.7
7	第四届进博会圆满举行	96674.25
8	北交所正式开市	81275.3
9	江西南昌警方通报女子醉驾喊“yuwei”事件	64725.95
10	河南新乡封丘县戚城中学 30 多名学生呕吐腹泻	60817.85
11	舆论热议“奥密克戎”变异毒株	59664.1
12	部分城市群众抢购生活必需品	56403.85
13	江西上饶一住户隔离期间宠物疑似被扑杀	56318.7
14	欧莱雅就与李佳琦、薇娅纠纷一事道歉	50762.15
15	司马南与联想集团发生争议	47726.5
16	王亚平成中国首位出舱女航天员	43074.05
17	顾诵芬、王大中获国家最高科学技术奖	38981.2
18	国家知识产权局：“逍遥镇”“潼关肉夹馍”	38654.3
无权收取加盟费
19	国家主席习近平同美国总统拜登视频会晤	38072.4
20	主播雪梨和林珊珊偷逃税被处罚	34338.05
21	网民热议 EDG 勇夺 S11 全球总决赛冠军	21700.3
22	湖北武汉一女子被狗主人骚扰辱骂跳楼	20787.1
23	台湾地区远东集团违法违规被罚约 4.74 亿元	18535.9
24	全国多地延长女性生育假	17986.05
25	中共中央举行新闻发布会介绍党的十九届六中全会精神	14235.5
26	今冬首个寒潮袭击我国大部	12850.4

2

27	江苏盐城发生 5.1 级地震	12187.9
28	迪奥、陈漫就辱华作品道歉	11424.95
29	4 名地质人员在云南哀牢山遇难	8980.85
30	上海外国语大学对被举报骚扰女生教师予以解聘	5824.5

（注：舆情热度由新闻、平媒、微博、微信、客户端、论坛等渠道数据加权计算所得）

1. 月期间，在舆论场上，北京、黑河、大连、满洲里等多地发生疫情，话题热度逾 100 万，成为月度最热话题。紧随其后的是十九届六中全会在京胜利召开，话题热度超过 60

万。话题热度在 10 万至 30 万之间的事件有 4 个，主要包括 “2022 年度国考顺利结束”“《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》公布”“双 11 成绩单出炉：天猫 5403 亿元 京东 3491 亿元”“河南安阳严肃处理‘狗咬人’事件”等。此外，第四届进博会圆满举行、北交所正式开市、江西南昌警方通报女子醉驾喊“yuwei”事件、河南新乡封丘县戚城中学 30 多名学生呕吐腹泻、舆论热议“奥密克戎”变异毒株等多个话题，亦具有一定的传播热度。

3

（二）类型分布

舆情类型分布图

在舆情类型分布上，社会民生类事件最多，占比为 13%，主要涉及 2022 年度国考顺利结束、部分城市群众抢购生活必需品等。治安法治、灾害事故、政府监管、疫情防控类事件次之，占比均为 10%，如河南安阳严肃处理“狗咬人”事件、江苏盐城发生 5.1 级地震、台湾地区远东集团违法违规被罚约 4.74 亿元、舆论热议“奥密克戎”变异毒株。经济发展、党政活动、政策文件、意识形态、科技成就类事件占比均为 7%，主要事件有：北交所正式开市、中共中央举行新闻发布会介绍党的十九届六中全会精神、全国多地延长女性生育假、司马南与联想集团发生争议、顾诵芬、王大中获国家最高科学技术奖等。重要展会、商业纠纷、外交事务、师德师风类事件占比均为 3%，如第四届进博会圆满举行，欧莱雅就与李佳琦、薇娅纠纷一事道歉，国家主席习近平同美国统拜登视频会晤，上海外国语大学对被举报骚扰女生教师

予以解聘等。

（三）区域分布

舆情区域分布图

总体来看，与全国相关的热点事件最多，有 19 个，主要有十九届六中全会在京召开、部分城市群众抢购生活必需品、网民热议 EDG 勇夺 S11 全球总决赛冠军等。在省市区方面，上海、河南、江西热点事件均为 2 个，主要有第四届进博会圆满举行、河南新乡封丘县戚城中学 30 多名学生呕吐腹泻、江西南昌警方通报女子醉驾喊“yuwei”事件等。北京、江苏、湖北、云南、浙江均有 1 个热点事件，如北交所正式开市、江苏盐城发生 5.1 级地震、湖北武汉一女子被狗主人骚扰辱骂跳楼、4 名地质人员在云南哀牢山遇难、主播雪梨和林珊珊偷逃税被处罚等。

5

（四）热词解读

热词分布图

从词云图可知，多地爆发疫情、十九届六中全会举行等事件，成为近期舆论话题焦点，促使“多地疫情”“十九届六中全会”“十九届六中全会精神”等成为月度高热词汇。 2022 年度国考结束、第四届进博会闭幕、北交所开市、多地延长女性生育假等事件备受舆论聚焦，助推“国考”“第四届进博会”“北交所”“开市”“延长女性生育假”等词汇具有较高热度。台湾地区远东集团被罚款、安阳“狗咬人”、南昌女子醉驾喊“yuwei”、“奥密克戎”变异毒株等事件引发热议，促使“远东集团”“狗咬人”“女子醉驾”“yuwei”等词语具有一定词频。

二、热点案例梳理

（一）河南安阳“狗咬人”事件

事件概述：今年 9 月，河南安阳，王女士年近 80 岁的母亲在小区遛弯时被两条大狗咬伤，小区监控显示狗主人就

在现场。然而，狗主人拒不承认、各种耍无赖。河南广播电视台民生频道《小莉帮忙》栏目就此事做了 9 期报道，记者

杨小莉在采访中无奈落泪，相关话题上了热搜，引发公众关注。

11 月 18 日晚，《小莉帮忙》在系列报道第 10 期节目中称，狗主人委托社区寻求和解，王女士一家则要求对方在媒体见证下赔礼道歉。为核实群众举报的有关线索，河南省安阳市专门成立了工作组。11 月 19 日，安阳市市场监管局党组研究决定，对安阳市市场监管综合行政执法支队食品药品稽查专员王新刚（涉事狗主人）予以停职，配合组织核查。当天晚上，王新刚前往被狗咬伤的老人家中道歉。针对网上反映的李小迎（涉事狗主人）涉嫌诈骗“百万”问题，工作组亦责成安阳市委政法委牵头，组织市政法单位和殷都区公安局、检察院对该案件进行复核。23 日晚，河南安阳通报了对涉“狗咬人”事件责任单位和责任人的处理决定。

据数据平台监测显示，11 月 16 日至 26 日 16 时，相关信息共 92666 条。从信息传播渠道来看，微博是主要传播渠道，占比 53.08%；其次是网媒，占比 18.13%，微信、APP 等亦有少量占比。

从舆情走势来看，11 月 17 日，记者杨小莉在采访中落泪，引发舆论关注，相关话题登上微博热搜，促使舆情热度逐步升温。23 日晚，河南安阳通报对涉“狗咬人”事件责任单位和责任人的处理决定，推动相关话题热度上升，并于 24 日达到事件峰值。随后，话题热度逐步下滑冷却。

媒体聚焦：新华网、光明网、澎湃新闻等多家媒体报道

件的相关情况及进展。如《大狗咬伤老人，主人耍无赖！

• 期节目仍未解决，记者被气哭！》《“小莉大哭”刷屏，纪委介入“狗咬老人事件”》《河南安阳通报“狗咬人”事件：当事人撤职，多名干部被问责》《安阳召开“转作风、提效能”大会，深刻反思“狗伤人”事件》。部分媒体发布评论文章，批评当地不作为行为，并指出各级党员干部应以人民为中心等。中纪委监委网站发表评论指出，群众利益无小事。尽心尽力为群众办实事解难事，是每一名党员干部的职责，更是党的性质宗旨的具体要求。党组织要严格监督、强化问责，对推诿扯皮、敷衍塞责，漠视群众利益的单位和人员严肃处理、通报曝光，以儆效尤。《新华每日电讯》评论称，全面从严治党之下，“惩贪”同时也要加强“治庸”。近年来，记者在基层调研发现，部分干部认为“多一事不如少一事”“不干事还不会犯错”，遇到矛盾绕着走，装模作样假作为。一些专家呼吁，治腐不能止于治贪，为官不为也是腐败，严查贪官同时也要查庸官，教育引导干部担当作为、干事创业，切实让大家做到“在其位、谋其政、干其事、求其效”。新京报网评论指出，撇开当事人的蛮不讲理不说，那些与此事相关的部门，城市管理局、市场监管局、公安局、街道办事处，都没有主动担当作为、为民解忧。这样的形式主义、官僚主义，不仅严重侵害了群众切身利益，也败坏了地方政府的形象，劣化了社会风气。北青网评论认为，这起事件同时提醒，既要“惩贪”也要“治庸”，要让为官不为

者付出应有的代价。

网民观点：一是批评相关部门、工作人员不作为。“为官不为，与贪腐一样，同样让群众痛恨！”“这件事最让人

不能理解的不是狗主人的嚣张跋扈，而是诸多部门竟然互相

推诿，没人主动承担解决”二是认为各级部门应完善监督机

制倒逼基层为民服务。“感觉市级政府也需要自我剖析下，

为什么这么久了，就没有人能够推动解决下问题，是一出问

题都是下边单位自己的事么？上边就没动静？”三是建议依

法规范养犬行为。“狗有什么错，不负责的养，惹了事也不

想负责，到最后就是拿狗开刀，还是立一个饲养规范实在”

“很多人只强调了人的问题,但狗的问题依然存在，在城市

化不断发展的今天，城市内人员密度极高的环境下，大型犬

的管控依然是亟待解决的大问题”

（二）网络主播雪梨和林珊珊偷逃税被处罚

事件概述：11 月 22 日，据国家税务总局杭州市税务局网站消息，拥有 1500 万+微博粉丝的网络主播朱宸慧（@雪

梨 Cherie）、林珊珊（@林珊珊_Sunny）因偷逃税款，将被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款分别计 6555.31 万元和

2767.25 万元。

当天晚上，雪梨和林珊珊发表道歉信，表示自己一直忙于一线业务，税收法律意识淡薄，完全接受相关部门的处罚，

10

并将及时缴纳税款和罚款。同时，他们宣布将暂停直播间直

播，进行整顿。

据星光数据平台监测显示，11 月 22 日至 27 日，相

关信息共 99234 条。从信息传播渠道来看，微博是主要传播

渠道，占比 47.94%；其次是网媒、APP、微信等亦有少量占

比。

从舆情走势来看，22 日，该事件曝光后，相关话题热度

迅速上升，致使事件峰值出现。随后，话题热度逐步下滑冷

却。

11

媒体聚焦：新华社、央视网、中国经济网、中国新闻网

等多家媒体报道两主播偷逃税的相关情况及细节。如《网络主播雪梨、林珊珊偷逃税被罚！》《杭州市税务局：对网络主播雪梨、林珊珊拟处偷税金额 1 倍罚款》《杭州市税务局稽查局就朱宸慧、林珊珊偷逃税案件答记者问》《暂停直播！雪梨、林珊珊道歉！背后还有一个策划人》等。部分媒体发布评论性文章，批评该行业的诸多乱象，建议加强对此领域的监管。@人民日报指出，近年来，直播行业“丑闻”频频暴露在公众视野之中。前有直播售卖假货、品牌进行价格欺诈，后有网红主播偷税漏税。有关部门的多次严格执法，为整个行业敲响警钟：偷税漏税行为是否在直播行业中靡然成风？网红大 V 的“顶流”地位之下，还有哪些违规违法行为？偷税漏税必然要被追责，其他乱象也不能放过。行业快速发展绝不是乱象丛生的借口。真正“打痛”违法者，使其不敢再犯、痛定思痛。新京报网报道称，某种程度上，主播尤其是头部主播作为公众人物，拥有广泛的社会影响力，其言行对粉丝而言具有示范性和表率性，雪梨、林珊珊所做的错误示范，远比普通的高收入者带来的影响恶劣。因此，对于主播的纳税行为更要严加监管。这次针对雪梨和林珊珊的处罚，具有深刻的警示意义。希望借此，整个主播群体能够明白是非，该补税的补税，不要心存侥幸，别再去踩“偷逃税”的雷。证券日报网评论称，对于网红主播等新兴职业，在完

12

善监察制度的同时，更应该加强执法宣传力度，定期进行法

律培训。而网络主播更应自觉加强守法意识，守住法律底线，

既要“富口袋”更要“富脑袋”，在个人富裕的同时，树立

长远眼光，积极回报社会，为共同富裕做出贡献。

网民评论：一是为税务局严惩偷逃税行为点赞。“税务

局干得好！”“税收大数据的技术真强！”“偷税漏税绝不

姑息，干得漂亮！”“偷逃税款，严惩不贷！”二是建议严惩劣迹网红主播、明星，同时加强相关行业监管。“带货平台请封杀劣迹主播，谢谢”“封杀吧，这种网红留着有什么用割韭菜吗”“网红就应该好好管管，低素质低文化的人拿到的钱比科学家还多着不让人寒心吗”“有些网红主播的吸金能力，已经秒杀了一些企业。在这样的背景下，应该加强对这一群体的税收监管力度，避免其沦为偷逃漏税重灾区。依法纳税是关键一环，就得动真格。该敲醒某些明星网红了！”“国家应该把这些网红明星所有的都查查，肯定还有类似的”三是吐槽网红、主播等行业乱象多。“人心不足蛇吞象，现在的医美主播也该好好管管，整个行业都被搞的乌烟瘴气，医院医生该挣的钱都被她们挣走了！”“网红们该好好管管了，质量素质堪忧，不止偷逃税，某些行为也是及早管制为好”“有的初中毕业，未成年打架抽烟，然后人当网红又买豪车又买房”

13

三、下月研判建议

（一）基层治理乱象多发，应抓好党风廉政提升治理效

能

在基层治理中，解决“急难愁盼”问题的力度与效率，往

往反映出当地党风廉政的实际情况。观察发现，党风廉政工

作不扎实不严格的地区或单位，极易在小问题小事件上栽跟

头，甚至诱发负面风波。例如，河南安阳“狗咬人”、河北

衡水一居民拨打 12345 热线被训斥等事件，造成了诸多不良

影响。

为避免类似问题频发，建议采取如下举措：一是，加强

基层作风建设，完善监督问责机制，增强基层干部为民服务

意识与水平，改善干群关系。二是，调研基层单位与人员存

在的推诿扯皮、漠视群众利益等突出问题，及时严肃处理，

集中通报曝光。三是，挖掘群众信访线索，提升暗访、举报

等综合监督效能，形成遏制类似乱象的高压态势。四是，紧

抓基层治理中的痛点难点，聚焦政务服务、社区治理、疫情

防控等重要方面，积极消除末端问题隐患，警惕“一刀切”等

简单粗暴行为抬头，不断提升基层治理成效。

14

（二）面对疫情反弹压力与新变异毒株扩散，需严防死

守

1. 月，国内疫情防控风险持续存在，北京、黑河、大连、满洲里等多次疫情出现反弹。在各地疫情防控举措更加严密的情况下，内地疫情再度抬头，凸显冬季“内防反弹”工作面临压力难减。相比之下，更令人忧心的是，全球疫情形势不容乐观，病毒加速变异问题尤为突出。据媒体报道，初步研究表明，与其他“需要关注“的变异株相比，“奥密克戎”

新变异毒株导致人体再次感染病毒的风险增加。目前，世卫组织已将其认定为“令人担忧的变种”。据悉，南非、博茨瓦纳、比利时、以色列、英国、德国、意大利、加拿大、中国香港等国家与地区已发现该毒株，可见其传播扩散速度非同一般。对我国而言，冬季“外防输入”压力可能明显上涨。

“魔高一尺，道高一丈”。面对内地疫情反弹压力及海外新变种的威胁，有关方面应提高警惕、严阵以待。一方面，持续完善技防、物防、人防等综合防范举措，严格落实跨区核酸检测、测温验码、外出佩戴口罩等基本防疫要求，提高“内防反弹”的精准性与及时性；全力抓好边境口岸、国际机场、重要港口等要点防控，推广熔断机制，坚持人、物同检，遏制境外输入风险。另一方面，参考借鉴权威专家观点意见，充分发挥我国科技研发优势，加强对“奥密克戎”毒

15

株的监测追踪，建立序列数据库，研究病毒变异的驱动因素，明确病毒致病机制；做好变异毒株快速检测技术的储备工作，加强快速检测技术的研发和推广，开展特异性抗病毒药物研究，鼓励多种类型的疫苗研发。

（三）安全生产风险牵涉多个领域，需完善抽检惩戒机

制

观察发现，每到年底，受加班赶工、年底冲业绩、管理松懈等多种因素影响，安全生产压力可能进一步增长。近期，安全生产事故在多地频发，给各地提升安全生产综合效能带来了严峻考验。此外，安全生产培训方面暴露出培训走形式、考试把关不严格，甚至涉嫌考试作弊等突出问题。

据此，建议采取以下措施加以防范：首先，动态梳理辖区内常见安全生产问题，制定企业负面清单，引导督促各企业重视安全生产工作，并用好投诉举报热线，通过明察、暗访等形式“倒逼”企业提高安全生产能力，助力今年经济发展圆满收官。其次，全面排查安全生产领域培训机构、考试机构和考试点，重点抽检高危行业企业，动态治理安全生产培训和考试违法违规乱象，维护安全生产培训行业秩序。最后，将从严惩戒与宣传教育相结合，既要依法从严惩戒违规问题企业，提高相关单位的违法成本，也要重视安全生产宣传，及时曝光负面典型问题，促使各企业及职工全面提高安全生产意识。