商丘市 4885 份出生证明被盗事件网络舆情分析报告

近期，三起被拐儿童家庭重获团圆事件引发公众关注，“拐卖儿童”话题再次引爆舆论。与此同时，另外一起涉及拐卖儿童黑色产业链的案件也再次浮出水面。

一、事件脉络

2011 年，河南商丘市妇幼保健院 2885 份出生证明被盗，警方研判后按照入室盗窃立为治安案件；
2012 年，商丘市妇幼保健院因人员变动清查，再次发现 2000 份医学出生证明缺失；
2013 年，商丘市妇幼保健院向商丘市卫生局报告的被盗情况说明，同时在《商丘日报》上刊登出一批出生医学证明丢失的作废声明；
2016 年，打拐志愿者上官正义在福建省发现部分商丘妇幼保健院丢失的出生证明，随即向商丘市公安局报案，但之后始终未等到案件结果；
2021 年 12 月 2 日，微博用户@上官正义（打拐志愿者，长期关注儿童拐卖相关事件），发布内容“在 2016 年我长达两年的卧底，发现他们被盗出生证贩卖到了福建等地区给来历不明的孩子上了户口洗白了身份。当时@平安商丘 你们表示立案追查，五年了有消息了吗？”

目前，根据极目新闻采访报道内容，商丘市公安局已经对该案件重启调查，商丘市梁园区委区政府对此事做出安排部署，商丘市副市长也召集相关部门负责人就此事召开牵头会。涉及儿童拐卖产业链，社会各界对此事保持高度关注，截至目前，涉及商丘市 4885 份出生证明被盗事件网络传播信息量共计 41051 条。

二、传播趋势
（一）信息趋势分析
从上面的走势图可以看出，本次事件目前经历了三轮传播。一是 12 月2日@上官正义在微博首次曝光，但并未引发较大关注；二是 12 月 6 日，电影《亲爱的》原型孙海洋的儿子孙卓被找到，在多个平台形成热搜，“拐卖儿童”话题引爆舆论。当日，@上官正义于今日头条平台发布“五问”商丘方内容，质疑商丘公安局五年未查清出生证明被盗案件真相；极目新闻于同一日发布报道文章《河南商丘 4885 份出生证被盗，5 年后警方对此案重启调查》，吸引大量舆论关注，使得当日信息量达到监测期内的峰值。之后，舆情热度呈现波动式下降；三是 12 月 14 日，新京报刊文《两名山东“被拐少年”落户之谜》，深挖孙卓以及另一名一同被拐的少年符建涛是如何在被拐卖后顺利落户的，并将其与商丘出生证明被盗一事相联系，部分媒体再次报道了商丘这一事件，导致 14 日舆情热度再次出现小高峰。

（二）媒体来源分析

从信息平台来看，新闻是本次舆情的主要传播方式，其他平台信息传播量相对较少。

三、舆论场观察

（一）网民观点

12 月 2 日，打拐志愿者上官正义在微博发布内容问询商丘公安机关案件办理结果，随后该事件在新浪微博平台发酵出多个话题，其中#商丘妇幼健院十年前失窃四千份出生证#（阅读 3813.8 万，讨论 1091），最高达到热搜榜第 17 位，在榜时长 123 分钟。

网民针对该事件展开讨论，经梳理，网民话题观点可归纳为以下几点：

1、认为“被盗”存在内幕
@用户 6503289374609：是被盗还是被卖，这个要查清楚。
@北巷 de 初睛：医院有内鬼，靠售卖出生证明赚钱，背后肯定有一条链接，想想那些被拐儿童咋上的户口就知道，严查，该判刑就判刑。
@勇敢的百灵鸟 Sv：内部人员干的，2000 多份，没有内部人员参与，绝对不可能丢失

2、表达对拐卖儿童产业链的愤怒、震惊@新版西红柿：你问我见没见过龙，这就是一条龙啊，一条黑色的龙。
@好学葡萄 N：难怪儿童拐卖问题久抓不绝，这就是原因之一！好可怕，正规医院都这样！

3、对案件十年未侦破感到不解、质疑@是沙沙沙宝贝呀：这么多出生证，这又是有多少被拐的儿童[裂开]从14年到现在，竟然没有一个结果，令人费解。@beifang1980:不曝光不重启，没有好处的事相关机关也懒得搞。

4、衍生对地域的攻击
@青年很靠谱：这种事情发生在我们河南，太正常了啊，都是穿一条裤子，卖那么多份出生证明，买房子不愁了啊，商丘妇幼保健院前段时间不是刚出事吗？@XURUNNAN02：不愧是人贩子大省。@越活越笨的我：不知道其它地方还有没有这种情况。

5、深挖疑点，要求彻查
@玲玲振玉：被盗后这些出生证明有没有作废？如果作废了，为什么还能用来上户口，这里面简直扑朔迷离啊，等一个调查结果。@飘落的红唇:一般出生证都有编号，可以宣布该编号出生证作废，并可以跟踪编号调查案件线索，是不想查还是查不到？

（二）媒体观点

在本次舆情发酵过程中，央广网、中国新闻网、光明日报、中国青年网等央级媒体纷纷关注，新京报、环球网、澎湃新闻等其他新闻媒体也积极发布观点性文章，参与进舆情的传播中。

其中，有多家媒体针对该舆情发布多篇观点性评论文章，如光明网接连发布报道质询案件疑点《4885 份出生证失窃 10 年成悬案，什么环节出了问题？》《被拐儿童如何改名换姓办户口？这个问题必须回答》《4885 份出生医学证明被盗！作废证明竟成功落户？》《出生医学证明被盗不能成为一桩谜案》；新京报连续发布《商丘“4885 份出生证被盗案”10 年未破，警方：仍在调查中》《医院 4885 份出生证明被盗，当年的调查为何不了了之？“十年悬案”，该水落石出了》《中纪委网站：谁给被拐孩子办户口？公权力绝不能成为帮凶》等文章，引发网民积极讨论。

以下摘选部分媒体报道内容：

央广网：《4885 份出生证明丢失“天下无拐”须追查到底4885 份出生证明，不是个小数目。但对比庞大的被拐儿童数量，河南商丘妇幼保健院出生证明被盗案件，会不会只是出生证明买卖的冰山一角？

究竟还有多少不为人知的肮脏生意在悄悄进行着？真相究竟如何，正义终将会给出答案。光明网：《4885 份出生证失窃 10 年成悬案，什么环节出了问题？》商丘市妇幼保健院于 2011 年 1 月发现 2885 份出生证被盗，卫生系统内部处理颇似“自罚三杯”。次年 2 月，该院又发现 2000 份出生证丢失，直接把它和前次失窃当作同一起案件。如此稀里糊涂地定性，究竟是粗心大意，还是另有隐情？民间打拐志愿者 2015 年在福建发现了部分失窃出生证，这些早已登报作废的证件为何还能被用于户口登记？10 年过去，有人凭个人力量锲而不舍地挖掘出失窃案线索，负有追查职责的人情何以堪？中国青年网：《作废证明如何成功落户？十年“悬案”为何迟迟未破？》为何作废的出生医学证明在外省被成功用于上户口？商丘市妇幼保健院院长尤培华表示不清楚，称按理说作废声明刊登后公安系统应进入流程，如果核查清楚，凭借作废的证明应该上不了户口。4885 份出生医学证明被盗，是否意味着有大量来历不明的孩子身份被“洗白”？商丘市公安局梁园分局局长余方生介绍，根据上官正义当时提供的线索调查，已核实了 10 个孩子上户口使用了商丘被盗出生医学证明。公安机关研判后，将该案立为刑事案件，继续追踪线索。

四、舆论发酵原因分析

（一）牵扯拐卖儿童黑色产业链，刺激公众敏感神经

近期，由于电影《亲爱的》原型孙海洋的儿子孙卓被找到，在多个平台形成热搜，“拐卖儿童”话题再次成为多方聚焦的热点。商丘市妇幼保健院丢失的近 5000 份医学出生证明，有极大可能成为被拐儿童身份“洗白”的工具，成为儿童拐卖整个黑色产业链中至关重要的一环，其中的利益牵扯成为点燃公众愤怒情绪的火种。此外，该舆情的曝出，揭露出令人深恶痛绝的拐卖儿童案件俨然形成了庞大且完整的黑色产业链，其中的利益牵扯令人震惊，也更进一步地刺痛了公众的敏感神经，导致舆情热度急速攀升。

（二）出生证明被盗事件蹊跷，多个疑点引发舆论深究

该案件重启调查后，媒体和网民对案件的细节重新梳理，舆论在分析的过程中发现多个疑点，并对此展开深入讨论，推进舆情热度持续增长。

1、出生证明保管严格，“盗贼”如何得手？医学出生证明在各大医院都应当被严格保管，普通人难以知道具体存放点。近 5000 份出生证明“不翼而飞”，到底是盗贼神通广大，还是存在“内鬼”里应外合？网民对此质疑声音高涨，言论偏向“里应外合”，认为“查拐卖孩子，医院不能排出在外”。

2、出生证明失窃后已登报作废，为何还能上户口？2013 年，商丘市妇幼保健院向商丘市卫生局报告的被盗情况说明，同时在《商丘日报》上刊登出一批出生医学证明丢失的作废声明。但根据“打拐”志愿者上官正义提供的内容，其于 2015-2016 年期间在福建省发现买卖儿童中介贩卖的出生证明正是商丘市妇幼保健院丢失作废的证明。作废的证明为何还能成功给孩子们上户口？到底是当面对证件的管理不规范，还是有更多不为人知的利益牵扯？舆论对此发出大量质疑的声音，推进舆情持续发酵。

3、商丘市妇幼保健院是“唯一”还是“典型”？儿童拐卖案件牵扯广大，有舆论认为这条黑色产业链已经成长为“参天大树”，土下根系众多。在对此疑点的深究中，有更多类似拐卖案例被提出，舆论倾向于此类案例或许都为同一条产业链上，建议深究。如“淮河医院百分百也是贩卖这些的其中一个医院”“这应该就是杜大凉说的，28 事件孩子被偷换真相背后的真相！又有人睡不着觉了”“28 事件就涉及到出生证问题，许妈某医院生完孩子拿到的是不合法出生证，许妈孩子的合法出生证在哪？”此类观点的出现，让舆论话题出现延展，网民讨论情绪持续高涨。

五、后续舆情处置要点

（一）把握舆情回应节奏

该事件目前已经经历了三轮传播，第二轮传播在孙海洋找到儿子舆论搭车下达到最高峰，多个部门进行了表态，但是未有单独正式的通报回应，第三轮舆情传播中，新华网再次对事件进行了报道。后期不排除媒体的不定期报道，相关部门要把握舆情回应的节奏，在事情结果还未调查时，可以先表态，避免舆情回应环节一直处于失声状态。

（二）把握回应内容要点

出生证明被盗案件发生于 2011 年，案件持续 10 年未有结果，有关公安机关渎职，甚至认为公安单位也是黑色产业链中一环的言论持续出现。根据媒体报道和网民讨论，在近十年的案件侦办过程中，有三个重要节点亟需公安机关解释：

1、出生证明被盗为何被立为治安案件，且无后续侦办结果？出生证明是儿童拐卖案件的“七寸”，公安机关在接办案件后对此不予重视，将其划归为普通失窃案件类型，且在后续侦办过程中始终无下文，存在渎职的可能。

2、作废出生证明仍能上户口，是警方注销和办理户口过程中出现疏漏，还是存在黑色交易？2013 年，商丘市妇幼保健院登报作废被盗出生证明编号，公安机关当同时将编号进行录入注销，但随后，已被“作废”编号却能在另一个城市作为“黑户”合理化的工具，这其中到底是哪一方公安单位的工作出现了纰漏？

3、上官正义在福建发现商丘保健院失窃的出生证明后向商丘市公安局报案，为何五年进展？2016 年上官正义就此事件报警后，已经引发了一波媒体的关注，但是时经五年，案件“烂尾”。直到日前舆情再次发酵，商丘市公安局接受记者采访时才确认了案件重启。这五年时间到底用在了何处，令人深思。

六、总结

近 5000 份出生证明失窃，案件持续十年未破，背后牵扯的除了无数支离破碎的家庭，还潜藏着盘根错节的巨大黑色产业链。在面对失窃情况发生时，商丘市妇幼保健院“自罚三杯”式内部惩罚，公安局将其立为治安案件，到底是对案件真相的轻视、渎职，还是另有隐情？如今舆情再次发酵，公众聚焦，舆论已形成监督之势，十年悬案或许将水落石出。