星光舆情监测：多地实施常态化核酸检测措施

图表数据来源：互联网公开数据
数据来源包括：新闻网站、论坛/贴吧、微博、微信、手机客户端等
数据时间范围：2022 年 4 月 28 日 0 时—2022 年 4 月 29 日 15 时 00 分
关键词：核酸，常态化

一、事件概述
4月28日，浙江省政府新闻发布会上发布通知，为进一步做好疫情防控工作，即日起，浙江省会城市杭州启动常态化核酸检测工作，市民需每48小时内完成一次核酸采样方可正常出行。当前杭州全市设立了不少于10000个免费核酸采样点，群众可通过多个城市服务类客户端查询相关位置。针对没有手机的老人、小孩或其他特殊群体，开通“扫证”（身份证）查询模式畅通出行。广大人民群众可通过“民呼我为”平台、12345市长公开电话等渠道反映意见诉求。 当前，针对奥密克戎BA.2病毒株比过去的变异株传播速度更快，传染力强、潜伏期短，并且隐匿性强等特性，全国多地陆续开展多轮全市核酸，包括武汉，深圳也相继出台48小时才能乘坐地铁公交等通知，引发舆论高度关注。在当前较为复杂的疫情防控下，核酸检测如何便民化，常态化，核酸点如何社区化，成为各级政府必须认真思考的问题。 据数据平台监测，2022年04月28日0时-2022年04月29日15时00分，网络关于核酸检测的信息共计73940篇，相关讨论以中性为主流，负面占比5.74%， 正面占比2.49%。

二、舆论场关注焦点

大规模核酸检测在全国多地施行，其中涌现出来的问题也引发舆论更多关注。 当前有舆论关注焦点主要有：

（一）舆论称该措施会对生活造成不便，劳民伤财
有网民认为大规模核酸检测意味着很长一段时间内，人们都必须要排长队做核酸检测，不仅会对生活工作造成各种不便，还会浪费很多医疗资源。其中也有一些网民因不满杭州疫情防控政策，开始将矛头指向杭州 48 小时核酸检测机制，引发众多网民对政府部门进行负面情绪的宣泄和攻击。例如有网民“@气味 vv”称，“你来杭州排队试试 我们一个小区几千人就一个医生采集，排队排了一个半小时，对我生活没影响？我一下班就去排队到八点之前什么都没干，你跟我说没影响？你多了解政策”。网民“@镜头后的
_Dewelt”则称，“难道不浪费精力资源？难道不浪费吗？真是劳民伤财？”又如网民“小土豆君”吐槽称，“坑死民众最好，28 号实行，你安排的 10000检测点在哪？大晚上集中哪几家 24 小时的？明天全部停摆不用上班了”。

（二）舆论怀疑相关产业可能恶意“播毒”
有网民认为一两个人核酸阳性就可以导致全程核酸，担心相关产业链利益相关方恶意“播毒”，从而非法赚取巨额利润。特别是部分网民翻出河南等地相关人员被公安机关逮捕，合肥部分机构被处罚等新闻予以佐证，造成相关“论调”在网络大肆流传。例如有网民“@迪尔晨光”表示，“当初河南金域医学故意‘播毒’事件犹在眼前，现在大规模推核酸检测，不是给这些 追逐利益的人挣黑钱的机会吗？政策真的没有考虑周全吗”。网民“@安东zaragoza”评论称，“之前网上流传河南某医院故意播毒，好像是为了捞黑钱，专门坑人民群众，事件查清楚了嘛，没查清楚就推核酸检测不正中下怀吗？”。网民“@慈溪阿铭”则认为，“目前国内可能存在恶意‘播毒’产业链，希望有关部门彻底到底。”

（三）舆论吐槽对婴儿和老人群体“一刀切”
有舆论称相关定期化核酸措施，对部分弱势群体较为不友好，近期深圳“婴儿无核酸阴性证明被拦”就造成较大网民关注，部分网民认为此类举措 不讲规则，但也有网民认为这是合理的，例如网民“@蓝山雾”评论称，“廊 坊两个县有疫情整个市都跟着封控，半个月多了，核酸十几次，对家里孩子和老人非常不友善，有关部门不改善一下现时政策吗”。网民“@神一样的午 马”则诬称，“领导怕承担责任，懒政，所以定期核酸检测根本未考虑到孩 子和老年人，而且定期全员大规模做核酸也是增加财政收入的一种手段，政府在利用疫情灾难大发国难财”也有网民“正义长颈鹿”认为，“谁谁都有不方便，就不能配合点，非得闹到像上海一样才能乖乖听话嘛！特殊时期， 要积极响应，全力配合，才能打赢这场战‘疫’。”

（四）舆论担忧核酸流程不规范，人员聚集造成更大风险
有舆论认为核酸检测导致大规模人员聚集，且在采样时需要摘下口罩， 有极大的传染风险，也有部分网民对现时核酸检测流程规范程度表示关心， 担心核酸流程不规范导致病毒传播，可能会引发大规模的病毒传染。例如有网民“@山溪居士”发文称，“在封控区，有可能是病毒传播的最佳而唯一的 途径，以现在的新冠病毒传播力，近距离的采样人员，前后人员均有传染风险，再加上有些人防护不到位，不自觉，造成传播的风险更大。”网民“@河西键盘侠”认为，“近距离深捅喉咙难免会因恶心难受而造成干呕甚至直接 呕吐，这样传播感染风险更大。”也有网民“@西子丹聊斋”表示，“全民做 核酸，不仅没必要，还容易引发交叉感染，超一半的病例是在核酸检测时被感染的，大家要小心啊!”

三、各地推行核酸检测服务常态社区化将面临的问题
因奥密克戎的高传播性和静态管理的高成本，未来核酸检测常态化和社区化，将可能成为各地疫情防控的朝向之一，但相关举措也将会带来一系列问题，如何推动核酸检测常态化和社区化（力争做到城区主要人员聚集区1000-1500米内都有一个采集点），将对各地造成相当的挑战。 具体问题可能如下：

（一）财政资源不足问题
全域核酸检测成本较大，但因奥密克戎的高传播性，相关举措是必要的，叠加今年经济总体压力较大，房地产和债券市场较差，大部分中西部城市财政支出本就“捉襟见肘”。随着核酸检测社区化、常态化，中小型城市特别经济欠发达地区的中小城市，财政压力将持续加大，后续财政资源是否能长期支持免费核酸检测，值得高度关注。

（二）核酸人力资源和相关培训问题
当前疫情防控和核酸检测服务，在医护人手不足的条件下，各地往往采取征用公务员、事业单位和国企相关人员，这也引发部门地区民众吐 槽，核酸检测不专业的质疑，但长期的未来核酸检测若长期化，相关队伍建设，特别是核酸采集人员抽调和培训工作值得高度关注，此外，是否采取快筛作为补充手段，也许各地遵循中央相关部委通告，结合各地情况进行操作。

（三）网络平台等配套物资准备和制度建设
中老年和儿童群体的核酸工作一直是各地在核酸检测过程中，遇到问题最多的领域之一，各地也因此采取一系列措施，加强相关重点人群保障的制度建设。但上海西安等地疫情初期核涌现出的大量问题显示，部分地区仍未做好相关建设工作，在遇到大规模全民核酸等突发情况时，系统冗余不足，引发民众反感。同时，针对老年人等特殊群体，核酸通知应采取广播短信等多种方式，部分地区仅采取新媒体方式，导致部分老年人群众无法及时了解信息，后续相关制度建设应持续加强和完善。

（四）群众配合度下降应予以重视
随着多轮核酸大规模开展，部分民众对常规核酸活动的配合度有一定程度下降，疲倦心理逐渐显现，各地相关部门应采取一系列手段，在社会形成踊跃核酸的氛围，包括不限于健康码黄码、公共交通工具禁止未核酸人员搭乘和同住子女不允许参与线下教学活动等。同时，对于各地核酸活动中，人员排队时间过长，部分管理人员方法方式不对，行为粗暴等现 象，也应予以纠正，推动核酸检测规范化，流程化。

四、舆情总结
该当前信息总体态势受控，综合监测期内传播数据可看出，核酸检测服务成为舆论关注的热点话题，各地在本阶段疫情防控工作，应吸取其他地区的历史经验或教训，积极做好预案和准备工作，尽快妥善处置不足之处，避免相关舆情持续蔓延，对政府形象造成负面影响。
当前，国内仍不存在所谓“共存”的条件，但若病毒株毒性持续弱化，开放将可能成为未来朝向之一，而不论是从当前减少城市全域静默管理的次数，还是以后有序平稳开放来看，都需要各级相关部门加快相关物资储备和制度设计，这不仅包括本文所探讨的核酸常态化、社区化，还包括国产药，老年疫苗覆盖率，定点医院，定点隔离设施等各类准备工作， 只有相关工作准备到位，才能避免因疫情引发各类重大负面舆情事件，保持经济社会平稳发展。