有效应对网络舆情挑战 努力构建清朗网络空间

华建平

在“人人都是自媒体，个个都有麦克风”的网络时代，网络舆情错综复杂前所未有。必须坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的总方针，加强依法治网、以德润网和技术管网，确保网络舆情总体平稳。有效应对网络舆情的严峻挑战，加快构建清朗网络空间，重点要做好以下几个方面的工作。

做大做强网上主流舆论。 习近平总书记深刻指出，“要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”“牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论”。让网络空间“正能量更充沛，主旋律更高昂”，就必须创新网上正面宣传。坚持核心引领。加强重大主题宣传和重大议题设置，让中国好声音、党的好声音唱响网络空间。加强网络内容建设，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养网络。要筑牢网络舆论阵地。推进主流网络媒体建设，积极构建政务新媒体传播矩阵，打造一体化传播体系，不断提升网上传播能力。

防范化解网络舆情风险。 做好舆情管理。坚持全国“一张网、一盘棋”，健全一体化网络应急指挥体系，建立重大舆情风险评估机制，制定重大舆情应急管理预案，加强网上敏感热点舆情发现研判处置。科学发布信息。对各级党委政府而言，应对网络舆情的主要问题，就是如何科学发声，回应舆论关切，做到网民不反感、舆论不反转、舆情不反弹；凡是涉及公共利益的突发事件，都要以发声为常态，以不发声为例外。提高站位，把握好信息发布的时度效。主动引导舆论。不断提高舆论引导的意识和水平，根据事件不同性质和特点，采取正面引导、专业引导、互动引导等多种方法，掌握网上舆论主动权。

打好打赢网上舆论斗争。 增强斗争意识。站在确保党长期执政的高度，直面“正确的不发声”“沉默的大多数”等突出问题，敢抓敢管，敢于亮剑，有理有利有节开展舆论斗争，帮助网民群众划清是非界限、澄清模糊认识。各级党委（党组）要切实担负起意识形态工作的政治责任、领导责任，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权；全面落实“两个所有”要求，压实网站平台意识形态工作的主体责任。讲究斗争策略。科学把握思想舆论领域红色、灰色、黑色“三个地带”，着眼团结和争取大多数，关爱“新意见阶层”，注意发挥网络意见领袖和网络大V的舆论引领作用，促成网上统一战线。加强国际传播能力建设，争夺国际话语权，推动构建网络空间命运共同体。善于抓住反华论调要害反制舆论，抢占道义和舆论制高点；充分发挥制度体制优势，坚持管用防并举，形成网上斗争合力。

走深走实网上群众路线。 做好网上群众工作，借助互联网更好地察民情、解民难、顺民意、聚民心，通过互联网了解群众、引导群众、服务群众。要加强摸底管理。对本地规模较大的职工群、行业群、教师群、社区群等网络圈群进行摸底，建立动态数据库加强管理。要广泛延伸触角。建立网上敏感舆情和网民诉求收集机制，把舆情监测的触角延伸到基层一线。要积极主动运用。把圈群作为发动群众、澄清谣言、解疑释惑的重要渠道，及时掌握网民群众对重大事件的观点和态度，及时发现圈群敏感信息，有的放矢做好工作，及时掌握舆论主动。

提升网络综合治理能力。 党的二十大报告强调：“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。”当前，要努力提高网络综合治理能力，确保网络安靖。要形成协同作战合力。打造党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。统筹“网上”和“网下”两个环节，网下管什么、网上就要管什么；网上反映什么、网下就要解决什么，真正做到网上网下紧密联动、协同作战。深化网络生态治理。推进社会协同治理，加强网络文明建设，强化互联网行业自律。持续开展“清朗”“净网”“剑网”“护苗”等系列专项整治行动，加强网络暴力、网络谣言、算法滥用等突出问题的预防治理，增强网络生态治理效能。要推进网络法治建设。加快推进网络立法，全面强化网络执法，深入开展网络普法。以自媒体为重点，强化导向管理，不断规范网络传播秩序。（作者系湖南省委党校第63期中青一班学员）